La Suisse était un pays neutre. Mais pour protéger sa neutralité elle était très inquiète des agissements de nombreux citoyens allemands présents sur son territoire, ainsi que de signes précis d'invasion possible.
Avides d'informations sur ces points, la Sécurité militaire suisse "protégea" l'implantation et le fonctionnement, en Suisse, d'une branche du réseau de renseignements Franco-polonais F2.
Cette cellule (plusieurs dizaines d'agents) était dirigée par le Lt Stanislas Appenzeller.
Le contrat était simple: "protection" du réseau de Stanislas Appenzeller en échange d'informations recueillies concernant des signes de menaces sur la sécurité de la Suisse.